根据首开集团党委统一部署,2025年4月2日至2025年4月30日,集团党委第一巡察组对中共北京天岳恒房屋经营管理有限公司(以下简称“天岳恒公司”)委员会开展巡察。6月26日,集团党委第一巡察组向天岳恒公司党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)统一思想认识,提高政治站位
公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,认真研究集团党委第一巡察组反馈意见所指出的各项问题。领导班子强化思想引领,召开专题民主生活会,紧密联系实际查摆问题、剖析根源,为全面整改奠定坚实思想基础。
(二)加强组织领导,履行整改责任
公司党委坚决扛起巡察整改主体责任,党委书记切实履行第一责任人职责,主动牵头领办上级点人点事问题,带动班子成员履行“一岗双责”,形成闭环管理机制。成立巡察整改工作领导小组及工作机构,严格落实会商调度机制,自巡察反馈以来累计召开领导小组会、部署会、推进会等10余次,定期研判解决整改难点,确保各项任务倒排工期、按序推进。
(三)严格执纪问责,确保整改成效
为强化对整改工作的督促检查和问责,组织召开党委会,研究讨论关于集团党委巡察反馈意见有关问题的处理意见,对相关责任人进行处理。反馈问题清单中35个问题已完成整改33个,基本完成整改2个;制定91个整改措施,已经完成整改88个措施;新制定、修订制度9个(修订7个、新制定2个)。
二、整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署以及市委、市国资委党委和集团党委要求在基层落实情况方面
1.关于“第一议题”制度落实不到位方面的问题
下发“第一议题”制度,要求各党支部建立台账,累计下发学习内容9次;开展制度专题培训,覆盖党支部书记及党务工作人员,规范学习记录与《党支部工作手册》填写;完成对15个党支部的党建专项检查。
2.关于党委会把关不严方面的问题
开展制度培训,学习《中层管理人员管理暂行规定》《党委前置研究讨论重大事项清单及程序》等;召开党委会对2024年度财务决算报告进行前置研究。
3.关于董事会决策程序执行不到位方面的问题
开展制度培训,学习《总经理办公会议事规则》《董事会议事规则》《董事会授权管理办法》等;加强议题审核,确保流程完整性,督促相关部门按要求提交议题。
4.关于“三重一大”事项督办不到位方面的问题
开展制度培训,学习《“三重一大”决策制度实施办法》等;经办会、董事会分别审议通过2025年上半年议题落实情况报告。
5.关于党委推动主责主业,提升公司市场竞争力和盈利能力效果不明显方面的问题
公司党委召开专题会,统筹推进非经市场化、“物业+”增值服务、降本增效等重点工作;明确2025年物业费收费指标,组织各分公司结合助农工作,开展物业费促收;更新低能耗设备并推进智慧供热改造。
6.关于部门设置不能满足企业发展定位和需要方面的问题
下发机构调整通知,撤销市场经营部,独立设置资产经营部(负责资产分类管理、产权登记等)、市场开发部(负责市场拓展、项目投标等),适配企业发展定位。
7.关于非经物业市场化推进缓慢方面的问题
指导分公司制定非经市场化推进计划,按要求填报非经市场化台账;分公司积极对接属地街道,推动海淀区红联北村、西城区禄长街12号院等实现市场化。
8.关于助力建设一刻钟便民生活圈创新力度不够,示范效应不强方面的问题
各分公司开展2025年社区需求调研,结合实际推进“增值服务”试点;联动第三方推进便民服务进社区;开展物业专项检查,转发落实《住宅物业管理项目物业服务信息公示工作规范》。
9.关于可经营性房产租赁管理不到位方面的问题
修订《房屋出租经营管理办法》,加强审批监督;组织各出租单位排查,建立租赁台账、完成合同备案;召开房产经营会宣贯新办法,强化制度执行。
10.关于重点工作领导小组及专班会议未按照方案要求每半月召开工作专班协调调度会方面的问题
根据工作需要及时调整领导小组和专班,按照“定期碰头、月通报、季分析”要求,提醒各工作专班按时召开会议,每季度检查会议资料。
11.关于专业技术人才短缺,掣肘企业长远发展方面的问题
修订《薪酬管理实施细则及绩效考核补充规定》,对考取高等级职称、证书的职工给予政策倾斜;组织相关专业证书取证工作;结合工作需要,招收各类专业技术人才,满足公司经营发展需要。
12.关于制度体系建设滞后,内控管理需进一步强化方面的问题
废止《制度建设管理办法》《信访维稳工作实施办法》,开展信访制度培训;下发《合同及招采管理考核办法》《合同管理办法》《合格供应商管理办法》《内控手册》。
13.关于对重大案件重视程度不够方面的问题
开展专题培训,学习《党委前置研究讨论重大事项清单及程序》等;组织法务人员学习《案件管理办法制度》等。
14.关于招投标和供应商管理不到位方面的问题
向第三方招标代理公司发出提示函,要求规范流程、确保信息准确,代理公司回函承诺整改;组织安保部、方庄四分公司、紫玉分公司开展培训,通报问题并分析原因;召开招采工作会,梳理各分公司问题,宣贯集团新修订供方制度;下发《合同及招采管理考核办法》《合同管理办法》《合格供应商管理办法》3个制度,规范招采流程与供方管理。
15.关于落实理论学习管理要求不严格方面的问题
加强制度学习,强化制度落实,补充完善2022年一季度中心组交流研讨记录。
16.关于意识形态制度建设和落实不到位方面的问题
对照上级工作要求,修订印发公司《意识形态工作责任制实施细则》,开展制度学习培训,不断强化公司党委和班子成员抓意识形态工作的意识和能力。
17.关于网络阵地规范化管理还需加强方面的问题
对线上阵地电子VI使用不规范、存在错别字等问题及时修改,组织开展专题培训,定期开展自查排查;完善舆情工作台账,及时记录更新,确保闭环管理。
(二)聚焦群众身边的不正之风和腐败问题方面
18.关于在落实集团党委要求、推动主责主业发展上还需要进一步思考方面的问题
公司领导班子牵头对接重点街道,指导分公司争取社区专项资金用于民生项目;推进水质自动化验检测装置示范项目落地,推动供热智能化;与城运集团、首华物业交流信息化,参加“智慧物业合作伙伴对接会”;推广企业微信,开展社区增值服务售卖。
19.关于对集团赋予的非经资产管理职责认识不到位方面的问题
推进非经市场化试点,通过合法流程明确物业服务标准、收费标准,建立收费机制、实现市场化,与业委会签订物业服务合同,按合同约定履行物业服务。
20.关于落实“一把手”和领导班子监督实施意见不到位方面的问题
开展制度培训,学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见(试行)》等;落实纪检机构负责人、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度;2025年审计发现问题在2026年职代会上通报。
21.关于履行全面从严治党主体责任不到位方面的问题
梳理2025年度全面从严治党任务安排,明确工作任务的牵头领导、主责部门及配合部门,按要求推进落实。
22.关于纪检监察回访教育和廉政监督员制度落实上还需加强,对基层员工廉政教育还有欠缺方面的问题
建立双人审核归档机制,补签回访教育资料;定期召开纪检监察业务培训会、“六位一体”监督协同会,强化党风廉政监督员能力建设;督促受处理处分党员在组织生活会上深入剖析;召开警示教育大会,下发警示案例,强化全员廉洁意识。
23.关于公车管理制度落实不完善、管理不规范方面的问题
下发《关于开展公车监督工作的通知》并组织自查;对上半年派车问题进行反馈提醒;在公车平台增加部门负责人审批环节;开展制度培训,重申公车管理要求。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
24.关于理论学习与主责主业结合不深,缺少破解企业难题的思路方面的问题
开展制度培训,学习《党委理论中心组学习制度》;每月在中心组学习中增加主责主业相关内容;班子成员参加集团《习近平经济文选》联学培训,结合主业进行研讨。
25.关于领导班子民主生活会质量不高方面的问题
公司党委召开专题会,提示民主生活会要求及材料撰写规范;严格审核班子成员个人发言提纲,杜绝内容雷同。
26.关于执行干部选拔任用制度规定存在薄弱环节方面的问题
开展制度培训,学习《中层管理人员管理暂行规定》,明确档案审核要求;对5名档案在地方的干部完成档案专审;完善30名新提拔干部“一人一档”;下发《2025-2028年干部队伍建设规划》,明确干部专业经历要求及能上能下考核机制;梳理2022年至今17名破格提拔干部,目前5人考取中级职称、1人完善本科学历,其余11人应在规定时限内满足中层管理人员任职资格要求。
27.关于优秀年轻干部梯队建设有待加强方面的问题
公司党委召开专题会,研究人才队伍建设,形成人才培养工作报告,下发《2025-2028年干部队伍建设规划》;建立年轻干部“一人一策”个人成长档案;组织管理岗位人员参加网络培训;建立应届大学生培养台账,进行阶段性评价。
28.关于制度建设有待提升方面的问题
修订《员工流转及调配管理办法》,明确股段级晋升要求;制定《项目负责人管理办法》,明确职责与轮岗要求;两项制度已通过党委会、经办会审议。
29.关于班子成员落实“一岗双责”不到位方面的问题
公司党委召开专题会,提示述职报告撰写要求,将履行基层党建工作责任情况纳入述职报告。
30.关于未严格落实“主题党日”制度方面的问题
开展制度培训,学习《基层党支部主题党日制度》等;完成对15个党支部的党建检查。
31.关于发展党员程序不规范方面的问题
组织发展党员工作培训,下发培训课件、规范模板,严格审核相关材料,按程序要求规范记录发展党员等各环节工作。
32.关于组织生活会程序不严谨方面的问题
开展制度培训,学习市委组织部《关于进一步规范使用<党支部工作手册>的提示》,规范组织生活会记录;完成对15个党支部的党建检查。
33.关于接诉即办水平有待提升,为民排忧解难的意识还需加强方面的问题
主管领导现场指导漏雨、安全类诉求办理,组织话务支援保障汛期服务;制定重点民生诉求方案,每月选取分公司汇报“领哨行动”“暖心行动”进展;建立七类重点诉求台账,核实解决情况。
(四)聚焦巡视巡察整改和成果运用方面
34.关于对上级巡视巡察整改问题未做到举一反三方面的问题
开展制度培训,学习《党委前置研究讨论重大事项清单及程序》等;下发《2025年度审计迎审工作计划》。
35.关于推进合同管理常态化整改不到位,整改落实效果不佳方面的问题
召开合同管理工作会,通报问题并要求规范流程;下发《关于推行使用合同示范文本的通知》,重新修订合同范本;下发《合同及招采管理考核办法》,开展招采及合同管理现场检查,督促整改;市场经营部完成自有合同整改,监督检查分公司整改情况。
三、下一步全面推进整改计划
经过两个多月的持续努力,巡察整改工作取得阶段进展,但在全面压实整改责任、推动整改走深走实方面仍需持续用力、毫不松懈,推进常态化、长效化整改,切实把整改成果转化为治理效能。
(一)健全常态长效工作机制,持续压实主体责任
坚持推动整改成果实现常态长效,对已完成的整改事项开展“回头看”。对仍需深化整改和尚未完成整改的问题,明确整改时限、责任部门等,持续抓好整改、直至问题解决。公司党委切实扛起主体责任,将整改后续工作纳入年度重点任务和日常监督范围,推动公司经营改革平稳发展。
(二)强化制度执行刚性约束,防范杜绝问题再生
注重将整改实践中行之有效的做法及时形成制度性安排,补齐短板、堵塞漏洞。加强对制度执行情况的监督检查和跟踪问效,确保制度真正落地、刚性约束。坚持举一反三、系统施治,从源头上堵住漏洞、消除隐患,防止问题反弹,切实铲除问题滋生的土壤。
(三)深化巡察整改成果运用,增强企业内生动力
始终将巩固整改成果与深化改革创新、推动企业高质量发展紧密结合,切实把整改成效体现到破解发展难题、防范化解风险、增强核心竞争力上,进一步完善治理体系、提升治理能力,真正做到以改促治、以治提效,有效激发企业发展活力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-87995307;邮政地址:北京市朝阳区小营路25号首开大厦;邮编:100101;电子邮箱:xunchajiandu@bcdh.com.cn。


